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Os governos federal e de Alberta estão em negociações para assinar um acordo importante que poderá redefinir o seu relacionamento.
Ambos os lados afirmaram que o objetivo das negociações é assinar um memorando de entendimento formal (MOU). O gabinete do primeiro-ministro de Alberta disse que espera assinar o acordo antes da Grey Cup da Liga Canadense de Futebol, em 16 de novembro.
A relação entre o governo federal e a província tem sido amarga há muito tempo, mas tornou-se tóxica durante cerca de uma década.
Sucessivos governos de Alberta culparam as políticas do primeiro-ministro Justin Trudeau pelo envenenamento das relações, incluindo mudanças na legislação de avaliação de impacto, uma proibição de petroleiros na costa norte de BC, regulamentos de eletricidade líquida zero e projetos de regulamentos para um limite de emissões de petróleo e gás.
O gabinete do primeiro-ministro de Alberta e uma fonte sênior do governo federal confirmaram que estão em andamento negociações com o objetivo de chegar a um acordo que possa redefinir o relacionamento.
Conversas de alto risco
As conversações são tão arriscadas que os ministros e as fontes estão relutantes em comentar sobre o estado das negociações, conscientes de que um movimento errado em público poderia torpedear as discussões.
Até a primeira-ministra de Alberta, Danielle Smith, e a sua ministra do Ambiente, Rebecca Schulz, que normalmente são rápidas a aderir a qualquer anúncio de política climática do governo federal, mantiveram-se em silêncio nas redes sociais ou permaneceram cautelosas nos seus comentários depois de o governo Carney ter delineado a sua estratégia climática no orçamento.
A prometida Estratégia de Competitividade Climática reafirmou o compromisso do governo Carney com algumas políticas de redução de emissões que alimentaram a ira do governo de Alberta – os regulamentos reforçados sobre o metano e os regulamentos sobre electricidade limpa.
Embora a estratégia não se comprometesse a eliminar completamente o limite máximo para as emissões de petróleo e gás, impôs condições que, se implementadas, tornariam desnecessária a política controversa.
Esses critérios incluíam: a implantação de tecnologia de captura de carbono em escala e o reforço do regime industrial de fixação de preços do carbono que regula a poluição por carbono proveniente da mancha petrolífera e de outras grandes indústrias.
Smith divulgou uma declaração na noite de terça-feira, mas notavelmente a primeira-ministra de Alberta reteve o julgamento até dizer que as negociações com o governo Carney serão concluídas em meados de novembro.
“Teremos então uma ideia muito melhor sobre se o atual governo federal leva ou não a sério a revogação ou revisão das várias políticas e leis que devastaram a economia de Alberta na última década e colocaram a própria estabilidade da rede elétrica de Albertan em risco existencial”, dizia a declaração de Smith.
Um porta-voz de Smith referiu a CBC News a uma declaração anterior em que o primeiro-ministro disse que ambas as partes estão trabalhando para um acordo com o governo federal que inclua “a remoção, divisão ou revisão” das políticas climáticas federais às quais Alberta se opôs.
Também menciona que o governo de Alberta está a avançar como proponente de um gasoduto de betume para a costa norte da Colúmbia Britânica. Como parte desse processo, pretende fazer uma solicitação por meio do Escritório Federal de Grandes Projetos.
Uma grande pechincha?
Shannon Joseph, uma defensora do gás natural baseada em Calgary, espera que o acordo de Novembro seja um sinal de uma nova era. Joseph observa que tanto Smith quanto o primeiro-ministro Mark Carney estão na mesma página ao falar sobre o aumento do investimento e sobre o Canadá se tornar uma superpotência energética.
“Pela primeira vez há um alinhamento e compreensão de que a economia do Canadá está em apuros”, disse Joseph, presidente da Energia para um Futuro Seguro. “Precisamos atrair investimentos. Precisamos construir mais infraestrutura. E tanto Ottawa quanto Alberta dizem a mesma coisa.”
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Oliver Anderson, que trabalhou em estreita colaboração com o anterior ministro federal do Ambiente e das Alterações Climáticas, está céptico quanto às possibilidades de um avanço.
Anderson disse que o governo conservador de Alberta “construiu sua marca na oposição à política federal de energia limpa” e “sempre ficará feliz em voltar à postura de luta”.
“É difícil imaginar que existam negociações de boa fé em andamento. O mais provável é que estejamos testemunhando táticas de adiamento e uma tentativa de extrair o máximo de concessões de um governo federal que ainda tenta fazer a colaboração funcionar.”
No entanto, se as negociações forem bem sucedidas, será um grande avanço para ambos os níveis de governo que passaram uma parte significativa da sua relação, mesmo antes do governo Trudeau, em conflito.
Como disse Smith depois de ela e os seus colegas primeiros-ministros se terem reunido com Carney em Junho, há um “grande acordo” a ser feito.
