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Cidadania por Birthright? Por linhagem? A migração está complicando os dois.

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Para dois verões durante o ensino médio, em vez de se juntar a seus colegas de classe na praia, Noura Ghazoui teve um estágio na prefeitura de sua cidade natal, Borghetto Santo Spirito, na costa da Ligúria.

Mas quando ela tentou se candidatar a um emprego lá aos 19 anos, ela se viu inelegível porque, como centenas de milhares de crianças nascidas de imigrantes na Itália, não conseguiu a cidadania italiana.

“Sinto-me italiano, acho que em italiano sonho em italiano”, disse Ghazoui em italiano com compensação da Ligúria. “Mas não sou reconhecido no meu país.”

Por gerações, os países europeus usaram principalmente linhagens para determinar a cidadania. Os Estados Unidos foram uma exceção no Ocidente como um dos últimos países a conceder cidadania incondicionalmente a praticamente qualquer pessoa nascida lá.

A ordem do presidente Trump buscava acabar com a cidadania da primogenitura para os filhos americanos de imigrantes sem documentos, que um juiz bloqueou temporariamente na semana passada, traria os Estados Unidos um passo mais perto da Itália e de outros países europeus.

Mas o aumento do número de migrantes nos Estados Unidos e na Europa desencadeou debates de ambos os lados do Atlântico sobre se os sistemas para conceder cidadania precisam ser atualizados de alguma forma, moderados ou rígidos.

Cada abordagem – conhecida pelos termos latinos “Jus sanguinis” ou direito de sangue, e “jus soli” ou direito do solo – tem seus críticos e, cada vez mais, os países procuraram reequilibrar os dois.

Desde os anos 80, a Grã -Bretanha e a Irlanda (assim como a Austrália e a Nova Zelândia), que ainda tinham cidadania incondicional da primogenitura, se moveram em uma direção semelhante à que Trump escolheu, limitando -o.

Mas outros, como a Alemanha, foram para o outro lado, facilitando as pessoas nascidas de imigrantes para ganhar cidadania. A mudança, dizem os apoiadores, acenaram para as realidades em mudança de um país onde uma em cada quatro pessoas agora vem de um fundo imigrante.

“A cidadania é uma questão politicamente contestada”, disse Maarten Vink, co-diretor do Observatório Global de Cidadania. “Quando muda, reflete o resultado de uma luta política”.

Na Europa, a cidadania da linhagem ajudou a manter os laços com os cidadãos que deixam o país e seus descendentes. Mas a maioria dos países da Europa também oferece alguma forma de cidadania da primogenitura, embora geralmente com restrições difíceis.

Na Europa, a cidadania às vezes tem sido misturada com conceitos perigosos de racismo e pureza étnica, especialmente nos tempos coloniais e durante a era nazista, quando o regime de Hitler despojou os judeus de sua cidadania antes de matá -los.

Hoje, o apoio à limitação do acesso à cidadania para os imigrantes, além de proteger fronteiras, não é encontrado apenas na extrema direita. Mas os argumentos foram aproveitados por algumas das forças de direita extrema do continente, que falam da necessidade de preservar a identidade cultural e étnica.

“Devemos parar os fluxos migratórios”, disse Jordan Bardella, presidente da manifestação nacional de extrema direita na França, no início deste mês. “Muitos franceses, incluindo até alguns que são descendentes de imigrantes, não reconhecem mais a França e não reconhecem mais o país em que cresceram”.

O Partido do Sr. Bardella quer abolir a lei que permite que os filhos de estrangeiros nascidos no país solicitem cidadania aos 18 anos, desde que atendam aos requisitos mínimos de residência.

Embora a cidadania tenha sido frequentemente descrita como um veículo para pertencer, também tem sido um meio poderoso de exclusão, disse Dimitry Kochenov, professor da Universidade da Europa Central e autor do livro “Cidadania”.

“A cidadania tem sido usada pelo estado para denegrir certos grupos”, disse Kochenov.

Nos séculos anteriores, uma Itália muito mais pobre era um país do qual milhões de cidadãos emigraram para o exterior, principalmente para as Américas, em busca de uma vida melhor. As generosas regras de cidadania da linhagem ajudaram a Itália a manter uma ligação com a diáspora.

Até hoje, igrejas e prefeituras em torno da Itália estão entupidas com pedidos de argentinos, brasileiros e americanos que têm o direito de reivindicar a cidadania por meio de ascendência italiana distante. (Mais recentemente, o presidente Javier Milei, da Argentina, obteve cidadania italiana.)

Mas, nas últimas décadas, a Itália passou de uma terra onde as pessoas emigram uma que também recebe um grande número de imigrantes. E enquanto a Itália mudou, sua lei de cidadania não mudou.

A Itália não concede cidadania aos filhos de imigrantes que têm status legal no país. Os filhos de imigrantes nascidos na Itália só podem solicitar a cidadania uma vez que completem 18 anos; Eles têm um ano para se inscrever e devem provar que viveram na Itália o tempo todo.

Isso descartou Ghazoui, que passou parte de sua infância em Marrocos, de onde seus pais são. Agora, 34, uma funcionária de uma empresa que fornece suprimentos navais, ela tem um marido italiano e uma criança italiana e solicitou a cidadania com base em residência prolongada no país.

“Eu sou o único na casa que não é italiano e não é reconhecido”, disse ela.

Enquanto o sistema público de assistência médica na Itália não faz distinção entre cidadãos e não cidadãos, os filhos de imigrantes de segunda geração enfrentam numerosos obstáculos. Cerca de 600.000 crianças nascidas de imigrantes estudam em escolas italianas. Eles muitas vezes não conhecem outro país além da Itália, mas sem reivindicar a cidadania, suas vidas são complicadas.

Muitos não podem viajar pela Europa em viagens escolares e precisam perder a escola o renovar suas licenças de residência. Eles também dizem que são constantemente lembrados de que são diferentes de seus colegas de classe. Muitos adultos nascidos na italiana estão na mesma situação.

“A precariedade se torna a base da sua vida”, disse Sonny Olumati, 38 anos, dançarina e coreógrafo que nasceu em Roma de pais nigerianos e ainda não tem cidadania italiana. “Você cria uma sensação de não-parto.”

Os líderes da Itália apóiam a lei como está atualmente. O primeiro-ministro Giorgia Meloni, um conservador de linha dura cujos irmãos da Itália têm raízes pós-fascistas, disse que “a Itália tem uma grande lei de cidadania”.

Amarrar a cidadania das crianças à de seus pais é conveniente, argumenta Meloni, caso os imigrantes retornem aos seus países/ ela também disse que tinha prioridades mais altas do que mudar a lei de cidadania.

Apesar da posição do governo, as associações de base propuseram um referendo que reduzisse o período de residência ininterrupta na Itália precisava se tornar um cidadão italiano para cinco anos a partir de 10 anos. A votação deve acontecer na primavera.

“Esta lei não representa mais a verdadeira Itália”, disse Alba Lala, 27 anos, secretário de Conngi, um grupo que representa novas gerações italianas. “Está completamente desatualizado.”

Alguns críticos dizem o mesmo sobre a cidadania incondicional da primogenitura.

Cerca de 20 % dos países o usam, a maioria na América do Norte e do Sul. Os Estados Unidos e o Canadá herdaram a lei da Grã -Bretanha, mas a cidadania da primogenitura também cumpriu um papel importante nos países recém -independentes como uma maneira de constituir uma nação.

Como aqueles que favorecem a cidadania da linhagem, os defensores da primogenitura dizem que promove a coesão social, mas por um motivo diferente – porque nenhuma criança é deixada de fora.

Nos Estados Unidos, a 14ª emenda permitiu que homens e mulheres descendentes de africanos se tornassem cidadãos, e milhões de filhos de imigrantes irlandeses, alemães e outros europeus também se tornaram cidadãos.

Mas a cidadania incondicional da primogenitura continua sendo uma exceção.

“Em um mundo de migração maciça e migração irregular, a IUS Soli incondicional é um anacronismo”, disse Christian Joppke, professor de sociologia da Universidade de Bern.

Ainda assim, alguns argumentam que o governo de Trump não está se preparando para modernizar uma lei, mas está tentando redefinir a própria nação.

“Isso rejeita a idéia da América como uma nação de imigrantes”, disse Hiroshi Motomura, especialista em imigração e cidadania da Faculdade de Direito da Universidade da Califórnia, Los Angeles.

Mesmo sob as regras atuais nos Estados Unidos, a cidadania da primogenitura não é absoluta. Eles excluem, por exemplo, os filhos de diplomatas nascidos nos Estados Unidos. E filhos de cidadãos americanos nascidos no exterior mantêm um direito automático à cidadania americana – com efeito cidadãos da linhagem.

Cidadania por descendência “é uma maneira muito boa de se conectar com pessoas que vivem fora das fronteiras de um estado”, disse Vink. “Mas se você quiser garantir que também está inclusivo dentro das fronteiras de um estado, também deve ter direito territorial.”

Caso contrário, ele disse, os países teriam milhões em sua população que não são cidadãos.

“Em uma democracia”, disse ele, “esse não é um bom princípio”.

Christopher F. Schuetze contribuiu com relatórios de Berlim e Aurelien Breeden de Paris.

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