Num reflexo estranho da sátira do Ministro do Sim, o novo Departamento de Eficiência Governamental dos EUAou DOGE, parece saído diretamente do Ministério de Assuntos Administrativos – uma instituição britânica fictícia famosa por sua lógica comicamente circular e dedicação à preservação da ineficiência. Sim, Ministro, o programa de TV britânico dos anos 1980, seguiu o desajeitado Ministro Jim Hacker enquanto ele lutava com uma máquina burocrática projetada para autopreservar em vez de reformar. Com o Departamento de Eficiência Governamental, uma versão real do Ministério Hacker pode ter chegado aos EUA, já que o DOGE pretende desmantelar a ineficiência, ecoando o mesmo paradoxo que o Ministro do Sim uma vez satirizou.
Introdução de Humphreys – Sim Ministro
Em Yes Minister, a burocracia não é apenas um sistema; é um labirinto projetado para se perpetuar. Os funcionários públicos, liderados pelo senhor Humphrey Applebyimpedem habilmente qualquer tentativa de mudança, usando regulamentos e jargões obscuros como armas. Da mesma forma, o DOGE, liderado por Elon Musk e Vivek Ramaswamy, pretende simplificar o governo. No entanto, tal como o ministério de Hacker, o DOGE enfrenta uma máquina governamental especializada em burocracia e avessa a mudanças rápidas. A tarefa do DOGE – aplicar a eficiência das startups a uma burocracia complexa – é um audacioso “Projeto Manhattan” por si só.
O projeto ainda se inspira na criptomoeda favorita de Musk, Dogecoin, que começou como uma piada, mas desde então simbolizou uma inovação imprevisível. Aqui, a moeda da piada se transformou em uma missão do mundo real. Tal como a crença ingénua de Jim Hacker numa reforma rápida, o DOGE opera sob uma visão ousada: desmantelar as próprias ineficiências que protegem as instituições de Washington. Mas, tal como aconteceu com o Yes Minister, esta missão pode revelar que a inércia burocrática não é facilmente superada, deixando Musk e Ramaswamy enfrentando as mesmas engrenagens lentas que minaram os planos de Hacker. Num caso de o carretel se tornar realidade, o DOGE será ao mesmo tempo uma experiência ambiciosa e um teste para saber se uma reforma real pode superar o sistema enraizado.
O que é DOGE?
O Departamento de Eficiência Governamental (DOGE) foi introduzido pelo presidente eleito Donald Trump com o objectivo de “drenar o pântano”, atacando frontalmente a infame burocracia de Washington. DOGE reúne Elon Musk e Vivek Ramaswamy, cada um com reputação de abordagens pouco ortodoxas e uma profunda aversão ao desperdício. A missão do DOGE é abrangente: reduzir gastos federais, reformar o governo operaçõese tornar a burocracia enxuta e transparente. O slogan ousado do DOGE é a frase do próprio Musk, “Governo 2.0”, sugerindo uma reformulação de inspiração tecnológica que busca agilizar as operações, melhorar a prestação de serviços e reduzir custos.
O DOGE visa eliminar departamentos redundantes, eliminar funções sobrepostas de agências e integrar a automação para tornar os processos governamentais mais eficientes. Musk, um conhecido defensor da inovação rápida, vê o DOGE como um campo de provas para a aplicação de princípios do sector privado, como a iteração rápida e a gestão enxuta, às engrenagens lentas do governo federal. Ele compara isso a uma “startup do setor público”, onde a relação custo-benefício e a velocidade são fundamentais.
Ramaswamy, por outro lado, apresenta uma abordagem pragmática, apelando à realização de análises de custo-benefício em todas as políticas para justificar as despesas dos contribuintes. Uma das suas principais propostas é a introdução de métricas de desempenho para os funcionários públicos, garantindo a responsabilização a todos os níveis. Sua filosofia está alinhada com a de Musk, concentrando-se em obter “retorno sobre o investimento do contribuinte” em cada iniciativa que o DOGE empreende.
Para esse fim, o DOGE delineou várias metas ambiciosas:
Plano de poupança de um trilhão de dólares: DOGE propôs um objetivo ousado de cortar US$ 2 trilhões do orçamento federal nos próximos cinco anos. Isto envolveria a redução de vários programas que Musk e Ramaswamy argumentam terem se tornado inchados e redundantes, ao mesmo tempo que se concentrariam em serviços essenciais com máximo impacto público. A economia supostamente virá da digitalização e da fusão de funções duplicadas entre departamentos.
IA e automação no governo: Uma das principais propostas do DOGE é implementar IA e automação em tarefas governamentais de alto volume e baixa qualificação. Segundo Musk, mesmo um aumento de 10% na produtividade através da automação poderia resultar em economias de bilhões de dólares. Áreas como entrada de dados, arquivamentos administrativos e processamento de formulários governamentais estão prontas para melhorias impulsionadas pela IA.
Descentralizando Agências e Operações: A DOGE também está explorando a descentralização de agências governamentais, potencialmente realocando operações não essenciais para fora de Washington, DC. Isto não só reduziria os custos associados à manutenção das operações na capital, mas também traria empregos e investimentos federais para regiões economicamente subdesenvolvidas nos EUA, uma medida que Ramaswamy descreveu como “democratizar o acesso do governo”.
‘Hackathons para Política’: Musk e Ramaswamy planejam introduzir uma série de “hackathons” onde inovadores do setor privado colaboram para desenvolver novas ideias e soluções políticas para DOGE. Cada hackathon se concentrará em uma das ineficiências mais infames de Washington, como o atraso no processamento da Previdência Social ou os problemas da lista de espera do Departamento de Assuntos de Veteranos. Esses eventos têm como objetivo aproveitar a solução de problemas no estilo do Vale do Silício e trazer novas perspectivas para problemas antigos.
Iniciativa de Transparência: DOGE está prometendo uma revisão da transparência, onde, nas palavras de Musk, “tudo está no blockchain”. Ao empregar a tecnologia blockchain, o DOGE pretende tornar os dados de gastos do governo públicos e invioláveis, um movimento ousado para ganhar a confiança do público e reduzir a corrupção. Cada departamento teria um livro transparente de despesas acessível aos contribuintes, refletindo o lema do DOGE de “nada a esconder, nenhum lugar para se esconder”.
Os críticos do DOGE, no entanto, argumentam que tais mudanças abrangentes poderiam enfrentar imensa resistência por parte de uma máquina burocrática estabelecida. Como atestaria Sir Humphrey Appleby, ministro do Yes, os funcionários públicos exercem frequentemente um poder silencioso, capaz de atrasar, complicar ou anular completamente as tentativas de reforma. Neste sentido, o objectivo do DOGE de revolucionar Washington enfrenta não apenas desafios de escala, mas também oposição arraigada internamente.
No entanto, Musk e Ramaswamy não se intimidam, considerando o DOGE como uma tentativa de último recurso para recuperar a eficiência do governo. Tal como o fictício Ministério dos Assuntos Administrativos, o DOGE opera num mundo onde abundam os paradoxos: um departamento criado para reduzir departamentos, um gabinete de cortes orçamentais que custa milhões e uma promessa de transparência que pode ficar atolada em burocracia legal. No entanto, se o DOGE for bem sucedido, poderá estabelecer um precedente, tornando-se um modelo global de como os governos podem abraçar a transformação inspirada na tecnologia – não mais a piada, mas o modelo para a evolução administrativa.
