Há sete semanas, o primeiro-ministro Mark Carney designou a ex-ministra Chrystia Freeland para ser a nova enviada especial do Canadá para a reconstrução da Ucrânia.
Os canadianos não ouviram muito sobre o trabalho desde então, e nada sobre como a Ucrânia pode ser reconstruída enquanto a Rússia continua o seu bombardeamento em larga escala de infra-estruturas críticas.
Mas os especialistas dizem que o Canadá tem agora uma grande oportunidade de ajudar a preservar a soberania e o direito internacional da Ucrânia – e de obter lucros em múltiplos sectores.
Aqui está o que sabemos.
Não está claro. A ex-jornalista não foi entrevistada por um meio de comunicação canadense desde sua nomeação, apesar de vários pedidos da imprensa canadense.
Uma ordem do gabinete de Setembro que estabelece o novo papel de Freeland diz que ela servirá como secretária parlamentar de Carney por um mandato de 12 meses.
Alexandre Lévêque, vice-ministro assistente do Global Affairs Canada, disse à comissão de relações exteriores do Senado em 22 de outubro que o cargo depende de um único funcionário e do apoio de sua equipe de Assuntos Globais e do Conselho Privado.
“Acho que Madame Freeland está desenvolvendo o papel, à medida que inicia suas funções nele”, disse ele.
“Penso que, essencialmente, o seu papel será detectar oportunidades – trazendo assim… o sector privado canadiano, encontrando investidores, encontrando potenciais conhecimentos especializados canadianos, particularmente em coisas como o desenvolvimento de infra-estruturas (e a) indústria mineira.”
Numa resposta de 5 de Novembro a um pedido parlamentar de informações do deputado conservador Garnett Genuis, o Gabinete do Conselho Privado disse que o papel de enviado vem com o aumento salarial de 20.000 dólares que todos os secretários parlamentares recebem. Afirmou que “certas despesas” incorridas por Freeland, “como viagens, poderiam ser pagas pelo Gabinete do Conselho Privado”.
Genuis perguntou se o trabalho vinha com algum conjunto de metas. O PCO não ofereceu nada, mas disse que Freeland aconselhará o governo tanto na reconstrução económica como nos esforços do Canadá para trazer para casa milhares de crianças ucranianas raptadas e levadas para a Rússia durante a guerra.
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O PCO também disse que Freeland não receberia “apoio administrativo”, apesar de Lévêque ter testemunhado o contrário.
Num artigo recente que escreveu para o Financial Times, Freeland argumentou que a Ucrânia pode vencer a Rússia se for suficientemente financiada pelos países ocidentais. Ela chamou a Ucrânia de “nação inovadora”, citando o seu notável sucesso com uma abordagem descentralizada para a construção de drones.
Num comunicado, o gabinete de Freeland disse que ela visitou Kiev em setembro e “o governo ucraniano desde então convidou a Sra. Freeland para uma visita oficial à Ucrânia no final deste ano para falar sobre a melhor forma de o Canadá apoiar a reconstrução da Ucrânia”.
Como você pode reconstruir um país ainda em guerra?
O embaixador ucraniano no Canadá, Andrii Plakhotniuk, disse que mesmo com a guerra em curso, o seu país ainda consegue exportar produtos enquanto constrói uma indústria de armas que foi forçada a produzir rapidamente e a adaptar-se a novas tecnologias rapidamente.
Plakhotniuk disse à comissão do Senado que o Canadá já preferiu o acesso comercial na Ucrânia através do seu acordo comercial recentemente actualizado e da boa vontade que advém de ser um grande doador financeiro.
“A Ucrânia está pronta para desenvolver a produção conjunta de material de defesa com os nossos parceiros, incluindo o Canadá”, testemunhou.
Embora Plakhotniuk não tenha entrado em detalhes, outros países estão mostrando como tal parceria poderia funcionar.
O Ministério da Defesa francês está em conversações com o fabricante de automóveis Renault sobre a construção parcial ou total de drones na Ucrânia – uma parceria que traria financiamento governamental para empresas ucranianas e francesas.
“Certamente, compreendemos o risco actual de fazer negócios na Ucrânia. A minha mensagem para todos os nossos amigos aqui no Canadá é que devemos aproveitar todas as oportunidades para iniciar negócios na Ucrânia”, disse Plakhotniuk, acrescentando que este esforço poderia começar com projectos em países vizinhos.
“A minha principal mensagem é não esperar (até) termos esforços de reconstrução pós-guerra. Precisamos da sua presença agora. Precisamos do seu bom conselho, e precisamos de capacitação e de muitas outras coisas.”
Quão interessadas estão as empresas canadenses?
Lévêque testemunhou que uma pequena equipa de funcionários públicos canadianos estacionados em Kiev, e alguns funcionários comerciais na Polónia, estão a trabalhar para encontrar oportunidades económicas para empresas canadianas na Ucrânia. Ele admitiu que eles viram um progresso limitado.
“Dado o risco que existe, tanto para a sua segurança física como para os seus investimentos, muitos destes acordos comerciais ocorrem fora do país”, disse ele em francês.
“O facto é que o apetite das empresas canadianas para fazer negócios na Ucrânia permanece relativamente limitado neste momento.”
Ainda assim, disse ele, o governo envia representantes a várias “feiras de reconstrução” que reúnem empresas e governos para discutir projectos para promover a recuperação da Ucrânia.
“Também enviamos os nossos ministros e comissários de comércio, bem como empresas da Coroa, como a Export Development Canada e a Canadian Commercial Corporation, que estão lá para facilitar este tipo de comércio, especialmente quando se trata de investimentos no sector militar ou entre governos”, testemunhou em francês.
&cópia 2025 The Canadian Press
