O primeiro-ministro Mark Carney pretende assinar um acordo formal de investimento com os Emirados Árabes Unidos durante a sua visita ao país esta semana, disse um alto funcionário do governo à CBC News.
“Há um acordo pronto”, disse o funcionário, que não estava autorizado a falar publicamente sobre o assunto.
O responsável disse que há esperança de ir ainda mais longe com o anúncio dos “próximos passos” para além do esperado acordo de promoção e protecção do investimento estrangeiro (FIPA).
Um FIPA estabelece as bases para que o Canadá e outro país invistam nas economias um do outro, estabelecendo regras, incluindo um processo de resolução de litígios, que proporcionem a ambas as partes um clima de investimento previsível — algo que os especialistas dizem ser particularmente importante durante estes tempos de incerteza.
“O ataque total à globalização, ao multinacionalismo e ao comércio livre leva-nos a olhar ao redor do mundo para dizer ‘onde podemos ir onde há algum sentido de compromisso com alguma ordem, algumas regras e alguma estrutura”, disse Goldy Hyder, presidente e CEO do Conselho Empresarial do Canadá, acrescentando que os FIPAs são por vezes um primeiro passo em direcção a um acordo de comércio livre mais amplo.
Carney deverá reunir-se com o Presidente dos EAU, Xeque Mohamed bin Zayed Al Nahyan, na quinta-feira em Abu Dhabi, com o foco explícito na expansão da parceria económica Canadá-Emirados Árabes Unidos em sectores-chave como energia, agricultura, infra-estruturas e IA.
A escala de Carney no Estado do Golfo está a caminho da cimeira dos líderes do G20 em Joanesburgo, na África do Sul.
“Os EAU são um dos maiores investidores lá fora. Eles têm utilizado os seus fundos soberanos para investir em muitos lugares ao redor do mundo e há grandes oportunidades no Canadá”, disse Roland Paris, diretor da Escola de Pós-Graduação em Assuntos Públicos e Internacionais da Universidade de Ottawa.
“Tenho certeza de que Mark Carney falará sobre os grandes projetos, incluindo projetos de energia”, disse ele.
Na verdade, Carney está programado para se reunir com os chefes desses fundos soberanos durante a viagem, disseram autoridades do governo durante uma reunião informativa aos repórteres na segunda-feira.
A viagem faz parte dos esforços de Carney para atrair milhares de milhões de dólares em investimento estrangeiro direto para o Canadá e para diversificar os parceiros comerciais após a ruptura na relação comercial do Canadá com os EUA, principalmente devido às tarifas do presidente Donald Trump.
O alto funcionário do governo diz que parte do discurso do primeiro-ministro aos EAU é reforçar a imagem do Canadá como um porto seguro para o investimento, bem como um país que desempenha cada vez mais um papel de ligação entre a União Europeia e a Ásia.
Construção de relacionamento
A visita de Carney aos Emirados Árabes Unidos ocorre depois que o vice-primeiro-ministro e ministro das Relações Exteriores daquele país, Xeque Abdullah bin Zayed Al Nahyan, veio com uma delegação ao Canadá em junho. A Câmara de Comércio de Dubai também abriu um escritório especial em Toronto naquele mês.
De acordo com o governo do Canadá, o comércio de mercadorias Canadá-Emirados Árabes Unidos valorizou 2,6 mil milhões de dólares em exportações e 800 milhões de dólares em importações em 2024, ano em que os dois países assinalaram 50 anos de relações diplomáticas.
O painel National’s At Issue analisa a próxima rodada de projetos de construção nacional do primeiro-ministro Mark Carney e se eles podem transformar a economia do Canadá. E os esforços do líder conservador Pierre Poilievre para superar a recente turbulência partidária.
É por isso que o acordo não só está “pronto para ser concretizado”, de acordo com o alto funcionário do governo, como também está em elaboração há quase uma década.
Quando questionado sobre se o anterior governo liberal não conseguiu chegar ao fim do acordo por ser avesso ao risco, o Ministro do Comércio Internacional, Maninder Sidhu, apontou, em vez disso, para a “capacidade”.
“Você verá no orçamento que há mais dinheiro para os negociadores comerciais. Os recursos sempre foram uma grande coisa e precisamos ter certeza de que fazemos esses investimentos, especialmente porque cada vez mais países querem negociar, querem assinar com o Canadá, querem fazer mais comércio com o Canadá”, disse ele na sexta-feira passada, durante uma viagem comercial à Índia.
Preocupações com os direitos humanos
Mas os especialistas em direitos humanos argumentam que há boas razões para ser avesso ao risco quando se trata dos EAU, que enfrentam acusações de apoiar uma força paramilitar acusada de atrocidades na guerra civil do Sudão.
“O primeiro-ministro está a embarcar nesta viagem na sequência dos horrores sem precedentes que têm acontecido em Darfur, cometidos pelas Forças de Apoio Rápido, que são uma milícia apoiada pelos Emirados”, disse Yonah Diamond, consultor jurídico sénior do Centro Raoul Wallenberg para os Direitos Humanos.
Os Emirados Árabes Unidos negaram as acusações. Autoridades do governo canadense dizem que a negação foi observada.
Quando questionado sobre a sua resposta, o Gabinete do Primeiro-Ministro disse numa declaração enviada por e-mail que “o Canadá continua a colaborar com os seus homólogos internacionais, incluindo intervenientes regionais, para pôr fim à violência e às atrocidades que ocorrem no Sudão”.
Afirmou também que o Canadá está a fornecer quase 80 milhões de dólares em assistência humanitária ao Sudão este ano.
Não há “luxo” em ser exigente com os parceiros comerciais
Diamond diz que se o primeiro-ministro pretende assinar um FIPA com os Emirados Árabes Unidos, deveria pelo menos incluir a condição de que o país deixasse de apoiar a RSF.
“Como o primeiro-ministro ficará na história? Será ele lembrado como alguém que colocou os lucros acima da proteção de uma população que enfrenta a destruição?” disse Diamante.
Mas o alto funcionário do governo disse que o Canadá não tem o “luxo” de apenas negociar e interagir com países com quem concorda em tudo.
Especialmente agora, diz Hyder, do Conselho Empresarial, argumentando que o mundo mudou “fundamentalmente”.
Ele disse que a disposição de Carney de “recalibrar” as relações do Canadá com países como Índia, China e Emirados Árabes Unidos “tem a ver com pragmatismo”.
Há também quem acredite que, nestas negociações, o Canadá ainda pode exportar os seus princípios e valores, embora discretamente.
“Não existe parceiro ou aliado perfeito com quem o Canadá possa fazer negócios”, disse Diamond Isinger, que foi consultor comercial e político do ex-primeiro-ministro Justin Trudeau.
“Precisamos buscar e estabelecer relacionamentos com pessoas de todo o mundo e, esperançosamente, [they] importar nossa marca canadense única de identidade e apoio aos direitos humanos e outras coisas”, disse ela.
Isinger também diz que os canadianos concederam alguma graça ao recém-eleito primeiro-ministro para ter tempo para executar a sua estratégia, mas que ele terá de começar a demonstrar um claro retorno do investimento – sob a forma de “resultados tangíveis” – nas suas reuniões com grandes líderes empresariais e políticos em todo o mundo.
