O primeiro-ministro Mark Carney está na África do Sul para a cimeira do G20 este fim de semana, uma reunião que está a ser revelada boicotado pela maior economia do mundo. É a mais recente de uma série de medidas do presidente dos EUA, Donald Trump, indicando que a ordem mundial está a mudar rapidamente.
Mas à medida que o Canadá começa a diversificar os seus laços com outros países no meio de uma relação cada vez mais imprevisível e pouco fiável com os EUA, o seu pivô em direção à China, em particular, terá de ser estratégico – o trabalho deve ser feito equilibrando os riscos e fortalecendo o país internamente.
Carney já começou a lançar as bases, como se viu na sua reunião no mês passado com o presidente chinês, Xi Jinping, à margem da cimeira de Cooperação Económica Ásia-Pacífico na Coreia do Sul, chamando-a de “muito atrasada” e de um “ponto de viragem na relação”.
No entanto, chegar atrasado à mesa com a China não significa necessariamente que todas as oportunidades estejam perdidas. Na verdade, como Carney estabelece uma meta ambiciosa para dobrar as exportações do Canadá fora dos EUA na próxima décadahá ganhos a serem obtidos.
Diversificar e aumentar o comércio
Na verdade, há espaço para crescimento. Embora a China seja o segundo maior parceiro comercial do Canadá, depois dos EUA, com as exportações canadenses estimadas em US$ 30 bilhões em 2024ainda representa apenas cerca de cinco por cento do total das exportações do Canadá. Compare isso com cerca de 75 por cento das nossas exportações destinadas ao sul da fronteira.
O primeiro-ministro Mark Carney comprometeu-se a enfrentar os “irritantes” com o presidente chinês XI Jinping, uma vez que os dois países tiveram o seu primeiro contacto formal entre líderes desde 2017. Carney também foi convidado por Xi para uma visita de Estado.
Alguns analistas dizem que o primeiro passo para diversificar e aumentar o comércio com a China é acabar com a guerra comercial entre os dois países. Isso incluiria Canadá removendo sua tarifa de 100 por cento em veículos elétricos chineses – algo o governo federal está agora analisando.
Atualmente, a China tem cobraram contra-tarifas ón Canola canadense, frutos do mar e carne de porco. TO Conselho Empresarial Canadá-China (CCBC) estima que o impacto seja da ordem dos milhares de milhões.
Durante meses, vozes da indústria e especialistas disseram que esta guerra comercial fazia menos sentido à medida que as relações EUA-Canadá azedavam.
“Se fosse tão fácil para os nossos produtores de canola migrar para outros mercados, teríamos feito isso”, disse Greg Chin, professor associado de ciência política na Universidade York, em Toronto.
Ele diz que existem outras oportunidades para expandir o comércio, especialmente de recursos naturais e produtos agrícolas, incluindo madeira serrada, carne suína e bovina.
Oportunidades de fabricação, pesquisa e desenvolvimento
O reforço dos laços não se limita apenas ao comércio de bens, mas pode ser alargado aos sectores da investigação e desenvolvimento, da indústria transformadora e dos serviços. Isto é especialmente importante à medida que a China se tornou uma potência tecnológica líder.
Para que o Canadá consiga recuperar o atraso, alguns argumentam que é melhor trabalhar com a China em vez de tentar competir em vão.
“Temos de olhar para os nossos próprios interesses”, disse Colin Robertson, antigo diplomata canadiano e vice-presidente e membro do Canadian Global Affairs Institute.
Robertson defende possíveis parcerias em produção de baterias para veículos elétricos e veículos elétricos, caso o Canadá decida reduzir as tarifas de 100% sobre os veículos elétricos chineses.
Embora alguns políticos, como Ontário O primeiro-ministro Doug Ford defende que os veículos chineses sejam mantidos fora do mercado canadense para proteger o setor automobilístico da província, Robertson diz que recorrer a parceiros como a China pode ser a única maneira de salvá-lo após a dissociação dos EUA.
À medida que o Canadá se concentra na construção da nação reforçar a sua economia na sequência das tarifas de Trump, como a simplificação de grandes projetos, inclusive no setor de mineraçãoexistem oportunidades para colaborar na investigação e desenvolvimento, especialmente porque a China detém um quase monopólio na mineração e processamento de minerais críticos.
A China controla as maiores reservas mundiais de elementos de terras raras e agora está a reforçar o seu controlo. Andrew Chang explica como as restrições às exportações da China lhe conferem uma influência poderosa sobre os Estados Unidos e por que o presidente dos EUA, Donald Trump, está determinado a recuperar o atraso. Imagens fornecidas pela Getty Images, The Canadian Press e Reuters.
Na sua quarta sessão plenária, o Partido Comunista delineou seu último plano quinquenalcontinuando a concentrar-se na transição verde da China. Enquanto isso, o Conselho Canadense do Clima prevê que o Canadá não cumprirá sua meta de emissões para 2030, portanto, poderá haver oportunidades para capitalizar o know-how chinês, bem como fontes de energia mais baratas e limpas.
O partido também se concentra em acelerar a sua autossuficiência em tecnologia, incluindo inteligência artificial.
Para Chin, colaborar com a China em IA é algo óbvio.
“Espero que o Canadá possa trabalhar de forma criativa nesta área”, disse ele, apontando para a governação da utilização da IA – ajudando a estabelecer um quadro de políticas e regras para a sua utilização.
Poder brando
Provavelmente, uma das formas mais óbvias de reforçar novos amigos e parcerias é através do uso do poder brando, algo que os dois países fizeram num passado não tão distante.
A certa altura, os estudantes chineses formaram o maior proporção de estudantes internacionais no Canadá.
Oe CCBCssim, isso pode acontecer novamente.
“A economia do Canadá é profundamente complementar à da China”, disse Bijan Ahmadhi, diretor executivo do conselho, por e-mail.
“[This] cria aberturas naturais em uma ampla gama de setores, [including] educação.”
O setor de turismo do Canadá também foi atingido nos últimos anos, desde que o diretor financeiro da gigante tecnológica Huawei, Meng Wanzhou, foi preso em Vancouver sob um mandado de extradição dos EUA em 2018.
Quando a China afrouxou as restrições a viagens em grupo impostas durante a pandemia de COVID-19 em 2023, o Canadá ficou de fora da lista aprovada.
Isso está mudando, no entanto. Recentemente, o governo decidiu permitir novamente viagens em grupo ao Canadáque foi comemorado por muitos na indústria do turismo.
“[Chinese tourists] normalmente ficam mais tempo e gastam mais porque há uma diferença significativa em assumir o compromisso de viajar até aqui”, disse Royce Chwin, presidente da Destination Vancouver.
O poder brando também pode acontecer no exterior, sob a forma de ajuda aos países do Indo-Pacífico.
O Canadá poderia preencher o vácuo causado pelo fechamento do Agência dos EUA para o Desenvolvimento Internacional (USAID)diz Lynette Ong, ilustre professora de política chinesa na Universidade de Toronto.
“A ajuda é uma ótima maneira de comprar poder brando”, disse ela. “Eu dobraria, até triplicaria isso.
“Você precisa convencê-los de que está do lado deles.”
‘Olhos bem abertos’
Em todo o trabalho que o Canadá realizará nos próximos meses e anos, os analistas dizem que há uma forma de equilibrar os riscos.
“Estamos conscientes de que o sistema deles é fundamentalmente diferente do nosso sistema”, disse Robertson, que reconhece que ainda há preocupações, inclusive sobre questões de direitos humanos e interferência cibernética.
Isso, no entanto, faria parte das considerações que os legisladores devem ter em mente ao elaborarem uma nova estratégia para a China.
“A própria China exigiria isso de nós”, disse Roberston.
