A maioria dos canadianos sabe que o primeiro-ministro Mark Carney entrou na política com uma experiência marcante como economista e banqueiro central.
Mas talvez menos conhecido seja o papel pré-político de Carney na luta pela acção climática.
“Os desafios actualmente colocados pelas alterações climáticas são insignificantes em comparação com o que poderá vir”, disse Carney num comunicado. discurso marcante na seguradora Lloyd’s de Londres em 2015, enquanto chefe do Banco da Inglaterra. “Embora ainda haja tempo para agir, a janela de oportunidade é finita e está diminuindo.”
Durante anos, Carney usou a sua credibilidade económica para chamar a atenção global para os crescentes custos financeiros do aquecimento global e para as oportunidades da transição energética.
O discurso de 2015 “foi uma das primeiras vezes em que um economista sério discutiu as alterações climáticas como um risco real”, disse Julie Segal, gestora sénior de financiamento climático do grupo de defesa Ambiental Defence, à CBC News.
Mas nesse discurso, Carney também enfatizou a sua posição: “Não cabe a um banqueiro central defender uma resposta política em detrimento de outra. Isso cabe aos governos decidir”.
Dez anos depois, como primeiro-ministro, Carney desmantelou o mecanismo de precificação de carbono ao consumidor do Canadá, congelou seus mandatos de EV e o limite de emissões — o primeiro do G7, previsto para entrar em vigor em 2030 — pode ser cortado qualquer dia.
Ele também apoiou uma grande expansão das exportações de GNL e controversa captura de carbono tecnologia e abriu a porta para novas discussões de pipeline com a primeira-ministra de Alberta, Danielle Smith, e o presidente dos EUA, Donald Trump.
O Gabinete do Primeiro Ministro ainda não confirmou se Carney participará da COP30 – as negociações climáticas anuais da ONU – no Brasil no início do próximo mês.
“O que aconteceu com você?” O repórter da Bloomberg Mishal Husain recentemente perguntou Carney em uma entrevista para seu podcast, referindo-se especificamente à ação climática.
“Eu sou o mesmo. Estou focado nas mesmas questões”, disse ele.
Enquanto aguardam pela estratégia de competitividade climática que o governo prometeu cumprir no orçamento do próximo mês, alguns estão a ficar desconfiados das prioridades de Carney.
“Como indivíduo que construiu uma reputação de sucesso por ser conhecedor das alterações climáticas, dos negócios e da economia, a abordagem actual de evitar a mitigação climática não faz sentido”, disse Segal.
Pioneiro do financiamento climático
Após seus mandatos como chefe do Banco do Canadá e depois do Banco da Inglaterra, Carney assumiu uma função específica para o clima na ONU em 2019, bem como uma posição de liderança em investimentos ambientais, sociais e de governança (ESG) na Brookfield Asset Management em 2020.
Ele creditou o seu tempo no Banco da Inglaterra – supervisionando o setor de seguros – por despertá-lo para a ameaça financeira das mudanças climáticas.
Numa entrevista com a principal correspondente política da CBC News, Rosemary Barton, Enviada Especial das Nações Unidas para a Acção Climática e Finanças, Mark Carney disse que todos temos de agir em relação às alterações climáticas porque, em última análise, todos seremos afectados.
“Eu, como muitos outros, estou ciente do problema há muito tempo. Senti que, à margem, estava ajudando na reciclagem, na conservação e em outros aspectos”, disse Carney. refletido em 2021. “Mas, francamente, presumi que o clima estava sendo cuidado, que ‘eles’ estavam cuidando dele. E então, em algum momento, percebi que fazia parte de ‘eles’ e que isso não estava sendo cuidado.”
Em 2021 publicou o livro Valor(es)que defendeu uma economia baseada na justiça e na sustentabilidade. Ele também continuou a alavancar a sua credibilidade para construir o envolvimento do sector privado na acção climática.
Como parte do esforço para mobilizar o sector financeiro, Carney assumiu mais um papel de liderança, co-presidindo uma nova iniciativa nas reuniões da COP na Escócia em 2021. A Aliança Financeira de Glasgow para Net Zero (GFANZ) foi um colectivo pioneiro de bancos, seguradoras e proprietários de activos que lutam por um sistema financeiro líquido zero.
Na altura do seu lançamento, Carney chamou o GFANZ de “o avanço na integração do financiamento climático de que o mundo necessita… [it] atuará como um fórum estratégico para garantir que o sistema financeiro trabalhe em conjunto para ampliar, aprofundar e acelerar a transição para uma economia líquida zero.”
Em parte devido a um cenário político em mudança, a GFANZ desmoronou-se desde então, com o colapso de sua aliança bancária subgrupo este mês considerou amplamente a sentença de morte para a iniciativa de Carney.
Aguardando valores
Como primeiro-ministro, Carney prometeu aos canadianos que o seu governo tem um plano climático.
Nas reuniões da bancada liberal em Edmonton, em Setembro, Carney disse que o governo “reconhece que enfrentar as alterações climáticas não é apenas um dever moral… é também um imperativo económico para a competitividade das nossas empresas e dos trabalhadores que elas empregam”.
Ele reiterou essa promessa num discurso de construção nacional na Universidade de Ottawa na terça-feira, dizendo que uma estratégia climática seria revelada quando o seu governo apresentar o seu orçamento em 4 de novembro.
No entanto, o ceticismo permanece. Nessas reuniões de Setembro, um grupo de deputados liberais formou uma bancada ambiental para garantir que as alterações climáticas não fossem afastadas da agenda política. Embora mantendo a fé na liderança de Carney, alguns membros expressou preocupação à CBC News sobre seu compromisso ambiental.
“As pessoas não compreendem como é que alguém que defende as questões climáticas durante 15 anos pode subitamente tornar-se primeiro-ministro de um país do G7 e parar de falar sobre alterações climáticas”, disse um deputado liberal, sob a condição de não ser identificado. “O que está acontecendo?”
Chris Severson-Baker, diretor executivo do Instituto Pembina, disse que não está surpreso com a abordagem de Carney até agora.
“Grupos como o nosso aguardam ansiosamente decisões, algumas das quais poderão reflectir-se no orçamento que está prestes a ser publicado”, disse ele.
Uma questão importante, disse Severson-Baker, será o compromisso de Carney em reforçar o regime industrial de preços do carbono, que cobra dos grandes emissores – como as indústrias do cimento e do petróleo – por excederem os limites de emissões.
“É fundamental para a forma como o Canadá está a lidar com as alterações climáticas. É uma espécie de mecanismo que faz a maior parte do trabalho pesado, se preferir, em termos de redução de emissões”, disse Severson-Baker. “Mas também precisa urgentemente de reparos.”
Em setembro, o Instituto Canadense do Clima projetado que a meta de redução de emissões do Canadá para 2030 está agora fora de alcance. A organização culpou o enfraquecimento da política.
Segal disse que a falta de detalhes e transparência do governo canadense em seu plano climático a preocupa.
“O atual governo não está se comprometendo com os planos para metas climáticas provisórias”, disse ela. “Certamente podemos ser pragmáticos relativamente à mudança de políticas, mas estas têm de conduzir, de forma legítima e matemática, à redução das emissões para zero até 2050. Isso não foi demonstrado.”
Severson-Baker disse que ainda acredita que o governo compreende a sua responsabilidade de criar uma política climática forte.
“Nada do que vi até agora… sugere que eles pensem que o papel na abordagem às alterações climáticas cabe a outros”, disse ele.
Mas Severson-Baker reconheceu que as tarifas e o custo de vida são grandes preocupações para os canadianos.
“Acho que vai demorar um pouco para pensar exatamente como atingir esses vários objetivos ao mesmo tempo.”
Numa entrevista à ONU em 2021, Carney disse: “Não sou um político, mas já trabalhei muitas vezes com eles. Quando os constituintes fazem perguntas, isso é muito poderoso”.
Ele advertiu: “Não presuma que o seu político se preocupa com esta questão tanto quanto você. Mas eles o farão, quanto mais você e outros abordarem o assunto com eles.”
Os defensores do ambiente e até pessoas do próprio partido de Carney levantaram preocupações sobre a sua seriedade em relação ao clima.
A questão é se ele acredita que os canadenses querem que ele trate o assunto com a mesma urgência com que tratou há uma década.
