A União Europeia passou no ano passado elaborando planos secretos para o que o bloco faria se o presidente Trump cumpriu suas ameaças de impor tarifas mais altas aos bens e serviços europeus.
Agora, à medida que essas ameaças passam de hipotéticas a potencialmente iminentes, seus planos estão entrando em amplo foco.
Atingir setores específicos e politicamente sensíveis – como produtos fabricados nos estados republicanos – com tarifas direcionadas destinadas a infligir a dor máxima. Não se transforme em uma competição de tit-for-tat, se for evitável. Mova -se de maneira rápida e decisiva, potencialmente usando novas táticas que poderiam atingir provedores de serviços como empresas de tecnologia do Big Silicon Valley.
É um manual difícil – descrito amplamente por três diplomatas que solicitaram o anonimato porque os planos ainda estavam sendo discutidos – que a Europa prefere não usar. O primeiro objetivo é evitar uma guerra comercial, oferecendo -se para negociar e pendurar cenouras, incluindo mais compras européias de gás americano, pelo qual Trump está pressionando. As autoridades da UE alertaram que uma guerra comercial entre o bloco e os Estados Unidos seria um desastre autodestrutivo que custaria ambos os lados e beneficiaria rivais geopolíticos como China e Rússia.
Mas Trump manteve o continente em seus cabelos cruzados, dizendo nesta semana que o bloco “definitivamente” as tarifas de rosto e “muito em breve”. Se o apaziguamento falhar, a Europa está transmitindo que está pronta para recuar.
“Estamos preparados”, disse Ursula von der Leyen, presidente da Comissão Europeia, durante uma entrevista coletiva nesta semana em Bruxelas, quando perguntada se ela estava pronta para afastar os aumentos tarifários do novo governo dos EUA.
A Comissão, o braço executivo do bloco, permaneceu de boca fechada sobre quais produtos ele pode atingir tarifas mais altas, mesmo quando se reúne com embaixadores e outros diplomatas de países da UE, disseram os três diplomatas, que foram informados sobre as amplas idéias desenvolvidas pelo A chamada Força-Tarefa de Trump. O bloco possui 27 países membros e os planos compartilhados muito provavelmente vazam, eliminando sua vantagem estratégica.
Mas vários princípios orientadores estão cada vez mais claros, disseram dois dos diplomatas, o resultado do trabalho da força -tarefa da Comissão e da experiência obtida no primeiro mandato de Trump. Os diplomatas solicitaram o anonimato para discutir questões politicamente sensíveis.
A primeira idéia é que as tarifas provavelmente seriam direcionadas, se isso significa colocado em certas indústrias ou produtos ligados a geografia. Em 2018, por exemplo, a Europa reagiu às tarifas de aço e alumínio, atingindo o uísque americano com uma grande tarifa, que prejudicou a indústria de bourbon de Kentucky e, portanto, um círculo eleitoral crítico para Mitch McConnell, um republicano do Kentucky que era o líder da maioria no Senado.
Uma segunda idéia é escalonar a resposta, iniciar ou aumentar a retaliação apenas se certos gatilhos forem atendidos ou as datas foram aprovadas, disseram dois dos diplomatas. Mover deliberadamente fornece mais alavancagem, disse um diplomata, e evita um efeito comercial imediato e doloroso.
A terceira é que as respostas não seriam necessariamente tit-for-tat, de acordo com todos os três diplomatas. Se Trump ordenar uma tarifa de 20 % na Europa, isso não significa que a Europa deve responder com uma tarifa de 20 % nos Estados Unidos. A UE ainda quer cumprir as regras comerciais globais confirmadas pela Organização Mundial do Comércio, o que poderia sugerir uma abordagem mais cirúrgica.
Uma opção na tabela é o uso de um “instrumento anti-coercção”, uma estrutura legal relativamente nova que permitiria ao bloco atingir rapidamente grandes provedores de serviços americanos-como grandes empresas de tecnologia-com tarifas.
Em vigor desde 2023, a ferramenta permite que a UE use “uma ampla gama de possíveis contramedidas”, como tarefas alfandegárias mais altas ou limites de importação quando outro país prejudica a indústria européia, na tentativa de pressionar o governo e provocar mudanças políticas ou políticas. A idéia é permitir que o bloco responda à pressão política manipuladora de maneira rápida e severamente.
O Financial Times informou inicialmente que a Comissão poderia usar a ferramenta para atingir os prestadores de serviços, incluindo grandes empresas de tecnologia do Vale do Silício, em resposta às tarifas americanas. Dois dos diplomatas confirmaram que o uso da ferramenta estava sendo discutido, embora longe de ser um plano claro.
Eles disseram que avançar com a ferramenta pode ser uma opção muito drástica, porque o objetivo final da Europa não é inflamar uma guerra comercial total.
Por enquanto, é impossível para a Europa solidificar um plano de reação. A simples razão: ninguém sabe o que Trump vai fazer.
“Eles querem fazer um acordo – acho que são muito incertos sobre quais são os verdadeiros objetivos”, disse Jörn Fleck, diretor sênior do Centro da Europa do grupo de pesquisa que o Atlantic Council.
Além disso, os líderes da UE às vezes lutaram para colocar Washington ao telefone. Marco Rubio, o secretário de Estado, foi convidado a se reunir com ministros das Relações Exteriores, mas não o fez, embora tenha recebido uma ligação com o principal diplomata do bloco, Kaja Kallas. Von der Leyen não se encontra com Trump desde a inauguração em janeiro.
Embora Trump não tenha dito como seriam tarifas na Europa, ele disse repetidamente que quer que a Europa compre mais carros e produtos agrícolas americanos, além do gás.
Isso deixou a Europa oferecendo incentivos em um esforço para afastar a guerra comercial antes de começar. Os funcionários ficaram claro que estão dispostos – até preparados – a comprar mais combustível americano. As autoridades já estão tentando encontrar uma maneira de diversidade de suas fontes de energia, à medida que o continente se afasta do gás russo.
“Ainda temos muito GNL da Rússia e por que não substituí -lo pelo American LNG”, disse Von der Leyen nos dias após a eleição de Trump, referindo -se ao gás natural liquefeito.
As autoridades européias também disseram que provavelmente comprarão mais produtos de defesa americanos à medida que aumentam os gastos militares em todo o bloco. Os gastos militares mais altos são, em parte, uma resposta a Trump, que insistiu que as nações européias gastam mais na OTAN.
E quando se trata da Groenlândia – um território autônomo da Dinamarca, um membro da UE, que Trump deseja anexar sua importância estratégica – os europeus enfatizaram que estão abertos a investir mais na ilha.
“Eu concordo totalmente com os americanos que o norte do norte, que a região do Ártico, está se tornando cada vez mais importante quando estamos falando de defesa, segurança e dissuasão”, disse Mette Frederiksen, primeiro -ministro da Dinamarca, em Bruxelas nesta semana . “E é possível encontrar uma maneira de garantir pegadas mais fortes na Groenlândia”.
Acima de tudo, os líderes europeus têm tentado lembrar a América de quão importante é a relação entre a UE e os Estados Unidos, tanto economicamente quanto para a paz global.
Não é apenas a UE, quando tratada como um bloco, o parceiro comercial mais importante da América. É também um grande importador de serviços americanos e, como as autoridades enfatizaram repetidamente nos últimos dias, as empresas européias empregam milhões de americanos.
“Muito está em jogo para os dois lados”, disse Von der Leyen nesta semana.
Mas ela acrescentou que “sempre protegeremos nossos próprios interesses – no entanto, e sempre que isso for necessário”.
Ana Swanson Relatórios contribuídos.
