Caro General Bonta:
Como uma empresa da Califórnia que desenvolve tecnologia de IA generativa, a Meta Platforms, Inc. (“Meta”) está profundamente preocupada com a tentativa da OpenAI de abandonar o status de organização sem fins lucrativos sob o qual foi fundada, a fim de estabelecer uma entidade com fins lucrativos. Pedimos que você analise esta transação proposta, incluindo a natureza e o momento de qualquer transferência de ativos da entidade sem fins lucrativos da OpenAI para outras entidades. Não responsabilizar a OpenAI pela sua escolha de se constituir como uma organização sem fins lucrativos poderia levar a uma proliferação de empreendimentos iniciantes semelhantes que são nocionalmente de caridade até que sejam potencialmente lucrativos. O povo da Califórnia tem interesses diretos e urgentes em acabar com este comportamento. Todas as atividades com fins lucrativos da OpenAI e das suas entidades relacionadas devem ser interrompidas para proteger investidores e consumidores.
Em 2015, a OpenAI apresentou seu certificado de constituição original ao Estado de Delaware, que diz:
Esta Corporação será uma corporação sem fins lucrativos organizada exclusivamente para fins de caridade e/ou educacionais dentro do significado da seção 501(c){3) do Código da Receita Federal de 1986, conforme alterado, ou a disposição correspondente de qualquer futuro Código da Receita Federal dos Estados Unidos lei. O objetivo específico desta corporação é fornecer financiamento para pesquisa, desenvolvimento e distribuição de tecnologia relacionada à inteligência artificial… A corporação não está organizada para o ganho privado de qualquer pessoa… A propriedade desta corporação é irrevogavelmente dedicada ao[se] propósitos… e nenhuma parte do lucro líquido ou ativos desta corporação jamais reverterá em benefício de qualquer diretor, executivo ou membro do mesmo ou em benefício de qualquer pessoa física.
A OpenAI reafirmou esse compromisso em seu próprio site anos depois:
Não vendo nenhum caminho claro no sector público, e dado o sucesso de outros projectos ambiciosos na indústria privada, [OpenAI] decidiu prosseguir este projecto através de meios privados, vinculados por fortes compromissos com o bem público. [OpenAI] inicialmente acreditava que um 501(c)(3) seria o veículo mais eficaz para direcionar o desenvolvimento de uma AGI segura e amplamente benéfica, permanecendo ao mesmo tempo livre de incentivos ao lucro.
Aproveitando este estatuto de organização sem fins lucrativos, a OpenAI angariou milhares de milhões de dólares em capital de investidores para promover a sua suposta missão. A empresa representou ao Estado da Califórnia e ao mundo que seria administrada sem qualquer motivação lucrativa. Os investidores e o público confiaram legitimamente nessa garantia.
Agora, a OpenAI quer mudar o seu estatuto, mantendo todos os benefícios que lhe permitiram chegar ao ponto que tem hoje. Isso está errado. A OpenAI não deve ser autorizada a desrespeitar a lei, apropriando-se e reapropriando-se de activos que construiu como instituição de caridade e utilizando-os para ganhos privados potencialmente enormes.
Além disso, a conversão proposta pela OpenAI não representa apenas um futuro e potencial abuso da forma corporativa. Também pedimos que você examine se as práticas anteriores da OpenAI são consistentes com suas obrigações como organização sem fins lucrativos – principalmente se ela esgotou inadequadamente os ativos da organização sem fins lucrativos ao distribuir ativos a entidades terceiras.
A conduta da OpenAI pode ter implicações sísmicas para o Vale do Silício. Se permitida, a reestruturação da OpenAI representaria uma mudança de paradigma para as startups tecnológicas; permitir esta reestruturação apenas motivaria os investidores a lançar organizações sem fins lucrativos, a recolher centenas de milhões de dólares em doações isentas de impostos para apoiar a investigação e o desenvolvimento e depois a assumir o estatuto de fins lucrativos à medida que a sua tecnologia se tornasse comercialmente viável.
Na verdade, se o novo modelo de negócios da OpenAI for válido, os investidores sem fins lucrativos obteriam as mesmas vantagens com fins lucrativos que aqueles que investem da forma convencional em empresas com fins lucrativos, ao mesmo tempo que beneficiariam de reduções de impostos concedidas pelo governo e, em última análise, o público. Isso distorceria o mercado, exigindo essencialmente que qualquer startup que procurasse permanecer competitiva adotasse o mesmo manual.
Entendemos que Elon Musk e Shivon Zilis estão atualmente procurando representar os interesses públicos no caso Musk v. Altman, nº 4:24-cv-04722-YGR (ND Cal.). Embora também instássemos o seu gabinete a tomar medidas diretas, acreditamos que o Sr. Musk e a Sra. Zilis estão qualificados e bem posicionados para representar os interesses dos californianos nesta matéria. Os seus papéis iniciais e fundamentais na criação e operações da OpenAI e como membros anteriores do seu Conselho posicionam-nos para compreender melhor do que ninguém o que a OpenAI pretendia ser e como a sua conduta atual se desvia da sua missão de caridade.
A Meta está comprometida com a abertura e a transparência no campo transformador da IA. A promessa de caridade da OpenAI de desenvolver IA segura e amplamente benéfica, livre de pressões comerciais, é importante e deve ser mantida. Dada a velocidade vertiginosa a que a OpenAI continua a sua conversão para fins lucrativos, este é um caso especial com uma necessidade urgente de ação.
Agradecemos sua consideração sobre nossos pontos de vista e ficaremos felizes em responder a quaisquer perguntas que você possa ter.
Respeitosamente,
Metaplataformas
